数字经济政策要闻及产业动态周报(数字经济政策性文件)

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01各地产业政策要闻1、北京市人民政府办公厅印发通知，推进区块链等新技术的智能场景应用北京市人民政府办公厅关于印发《北京市新一轮深化“放管服”改革优化营商环境重点任务》的通知，为坚持不懈推进营商环境改革，进一步转变政府职能、提高服务效率和水平，激发市场主体活力，促进首都高质量发展，特制定北京市新一轮深化“放管服”改革优化营商环境重点任务。

推进大数据、人工智能、区块链、5G等新技术的智能场景应用，在政务科技上取得新突破:坚持法治是最好的营商环境，在推进法治保障上取得新突破，努力保持本市营商环境在全国领先地位，为我国打造国际一流营商环境作出更大贡献。

2、央行上海总部发文：加大监管防控力度，打击虚拟货币交易近日，在区块链技术推广宣传过程中，虚拟货币炒作有抬头迹象。

为进一步加大防控力度，上海市金融稳定联席会议办公室、人民银行上海总部联合上海市区两级各相关部门，对上海地区虚拟货币相关活动开展专项整治，责令在摸排中发现的为注册在境外的虚拟货币交易平台提供宣传、引流等服务的问题企业立即整改退出。

3、国务院发展研究中心党组书记：应通过区块链等技术建立质量的追溯体系由国务院发展研究中心指导、中国经济年鉴社主办的2019年中国粮食与食品安全战略峰会11月3日在京举行。

国务院发展研究中心党组书记马建堂表示，应通过区块链等技术建立质量的追溯体系，切实做到优质、优价，通过价格的信号引导生产者发展高品质的农产品。

4、国外|德国政府表示不允许加密货币与法定货币竞争德国联邦政府20日发布新闻公报说，政府内阁在日前召开的数字化会议上提出，不会允许加密货币对国家法定货币构成竞争。

公报说，比特币的出现引发了加密货币的创新浪潮。

美国脸书公司也在今年宣布推出虚拟加密货币Libra。

政府内阁深入讨论后认为，Libra等加密货币可能会动摇银行和信贷行业，这类货币本质上提供的是银行服务，但不是银行。

02数字科技公司大事件5G1、国内|京东物流全国首个5G智能物流园区正式投入运营京东物流全国首个5G智能物流园区正式投入运营。

京东物流北京亚洲一号5G物流园区正在探索和实践身份识别、智能调度、AR量方、车路协同、数字库存、无感安防、自动驾驶、实时追踪等十多个关键场景的应用和落地，涵盖智能园区、智能枢纽、智能仓储三大领域。

2、国内|山西移动与阳煤、华为联合建成井下煤矿5G基站21日，记者从中国移动通信集团山西有限公司获悉，该公司携手阳煤集团、华为公司在阳煤集团新元煤炭有限责任公司成功部署全国首批井下煤矿5G基站并进行组网应用，实现了矿井主巷道、运输巷道的5G覆盖。

单个井下5G基站可有效覆盖400米长度以上矿井范围，下行速率稳定保持在800Mbps以上，上行速率稳定保持在70Mbps以上，端到端时延小于20毫秒，可满足远程超低时延操控、超高清视频同传及工业控制类场景对网络的需求。

3、国外|诺基亚宣布获得50个5G运营商合同 与120多家公司签订无线专网协议北京时间11月20日消息，诺基亚宣布了其第50个运营商5G合同，并宣布已与120多家公司签订了无线专网协议，随着其继续在竞争激烈的5G和企业市场上打响声誉。

在三项声明中，该公司确认了与新西兰Spark的5G交易、与太平洋Docomo的合作伙伴关系（涵盖了在关岛和马里亚纳斯群岛的5G部署），并更新了向行业玩家出售专网设备的进度。

诺基亚表示，它已发展了120多家私有网络客户，涉及交通、能源、公共部门、物流和制造业等多个行业和领域。

人工智能1、国外|通用CPU无法满足需求，传统芯片巨头英特尔发布AI芯片近日，英特尔发布了面向训练（NNP-T1000）和推理 （NNP-I1000）的英特尔Nervana神经网络处理器（NNP），这是英特尔为云端和数据中心客户提供的首个针对复杂深度学习的专用芯片，将于2020年上市:而在边缘侧，英特尔发布了下一代Movidius Myriad视觉处理单元（VPU），用于边缘媒体、计算机视觉和推理应用。

2、国外|美自动驾驶听证会：特斯拉被要求停用Autopilot 因司机作弊11月20日，美国国会参议院举办了一场有关自动驾驶技术安全性的听证会，诸多议员对于特斯拉和Uber进行了批评，议员要求美国政府交通安全部门下令特斯拉，暂停使用其自动驾驶系统Autopilot，直到他们能够解决存在的驾驶员作弊等问题。

区块链1、国内|腾讯首推“电子健康卡+区块链”解决方案 安徽率先试点上线近日，腾讯与中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）及其医联体联合在安徽首推“电子健康卡+区块链”解决方案，进一步助推电子健康卡在全国的普及与创新应用。

腾讯公司与中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）及其医联体联合试点，率先将区块链技术与电子健康卡融合，推动试点医院间安全高效的实现跨地区、跨机构的患者医疗健康信息共享，为居民就医和健康管理提供更加便利条件。

2、国内|支付宝首次将区块链技术应用于“时间银行”据支付宝方面透露，11月20日起，南京建邺桃园居社区志愿者们可以在支付宝里存储公益时间。

据悉，整个流程引入了区块链技术，防止丢失或被篡改。

同时，建邺区也是全国首个把“时间银行”搬上区块链的地区。

所谓时间银行，广意上是指志愿者将参与公益服务的时间存进时间银行，当自己遭遇困难时就可以从中支取“被服务时间”。

3、国内|杭州市发布首条政务区块链底层系统“政务服务链”近日，杭州市数据资源管理局完成了杭州市首条政务区块链底层系统——“政务服务链”的搭建和试运行。

该区块链系统由杭州市数据资源管理局运营，由巴比特提供技术支持，基本满足政务对于系统的安全和效率需求，采用了“一主多侧”的技术架构，初步布设4个区块链节点，从今年5月开始试运行，6个月来总计出块300多万个，并且实际支撑了可信应用场景。

4、国内|"区块链第一股"嘉楠耘智上市首日即破发11月21日晚，比特币矿机制造商嘉楠耘智正式在美国纳斯达克挂牌敲钟上市，股票代码为“CAN”。

不过，嘉楠科技在首个交易日就破发了。

以12.6美元开盘后，股价便下行，最低跌至8.21美元，最终收于8.99美元，全天跌幅0.11%，市值14.2亿美元。

观点：此前连续在国内A股、新三板、港股连续折戟后，此次嘉楠耘智公开募集1000万美国存托股票（ADS），ADS发行价为9美元，处于发行价指导区间9到11美元的低端。

以发行价估算，嘉楠耘智市值超过14亿美元，IPO募资9000万美元。

而今年10月末申请上市时的计划融资规模为4亿美元。

再加上主营业务占营收额99.9%，且波动风险较大，转型业务在市场环境下难以快速突破，本次募资额也难以起到太大的作用。

最终在主承销商离开、连续下调募资预期后，首日破发也算是预料之中。

5、国内|深圳四部门运用区块链技术搭建信息情报交换平台21日，深圳市税务局、深圳市公安局、深圳海关、中国人民银行深圳市中心支行联合开发的“深圳四部门信息情报交换平台”正式上线，该平台运用区块链技术，构建四部门互联互通的信息情报交换高速网络，助力提升部门联合办案的打击能力和效率。

6、国内|深圳版权协会与迅雷链联合发布“E证链”助力版权保护升级23日，深圳市版权协会与迅雷链联合发布了基于迅雷链开放平台的互联网知识产权电子证据存证平台“E证链”，借助迅雷链性能强大、安全可靠的底层区块链技术，“E证链”可以有效校验电子证据是否被伪造、篡改，提升验证机构的验证效率，为全方位全链条的版权社会化服务奠定了基础，让版权保护更容易，让创作者更受益。

7、国外|德国航空公司Hahn Air发行基于区块链技术的机票德国航空公司 哈恩航空（Hahn Air）宣称发行了第一张基于区块链的机票。

哈恩航空与开源旅行分销平台Winding Tree合作，发行了由后者的区块链技术支持的机票。

该平台允许航空公司在预订过程完成后列出库存，管理预订请求并接收付款。

客户可以使用现金、信用卡或加密货币。

科技金融1、国内|7省市率先开通医保电子凭证11月24日，全国医保电子凭证发布仪式在山东省济南市举行。

医保电子凭证是全国医保线上业务唯一身份凭证，即日起在河北、吉林、黑龙江、上海、福建、山东、广东7个省（市）的部分城市将陆续开通使用。

这意味着今后全国参保人可以“看病不带卡，只用医保码”。