国家发展改革委和商务部发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》鼓励区块链等新技术应用

1月26日，国家发改委、商务部发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》(以下简称《意见》) 《意见》主要有六个方面，二十四条具体措施。 其中，在放宽和优化先进技术应用和产业发展领域市场准入方面，提到要创新市场准入方式，建立电子元器件和集成电路交易平台；放宽数据要素交易、跨境数据服务等相关领域的市场准入；优化先进技术应用的市场准入环境；优化5G、物联网等新一代信息技术的应用方式；支持建立国际行业和标准组织。 在完善金融投资领域准入方式方面，《意见》明确，一方面，提高农产品供应链金融支持能力。 鼓励金融机构开展库存、仓单、订单质押融资等供应链金融服务。基于真实的交易背景和风险可控的前提下，按照市场化、法治化原则，依托农产品供应链核心企业(以下简称核心企业)，降低下游经销商融资成本。 关注核心企业的库存监管能力，底层商品的配送处置能力，收集验收发货、库存监控等交易信息。，构建动产智能监管大数据平台；鼓励“银企信息系统直连+物联网+区块链技术”的创新方式，打通银行、核心企业、仓储监管企业等系统间的信息接口，引入企业征信、信用评级等各类市场化机构，动态更新业务数据并形成电子标准仓单和风险评估报告；鼓励形成基于区块链和物联网设备的存货质押监管技术统一标准，利用新一代信息技术确保货物所有权转移记录等信息的有效性。 规范供应链金融资产证券化。 探索使用数字人民币进行交易结算。 另一方面，推动深港澳保险市场互联互通。 积极推进保险服务中心相关工作，为已购买符合国家外汇管理政策的港澳地区保险产品的客户提供保全、理赔等便利服务，推动建立深圳与港澳地区相关资金兑换和市场互联互通机制，试点在深圳公立医院开通港澳保险直接结算服务，允许境外药品报销。 同时，提高贸易跨境结算的便利性。 在“展业三原则”基础上，支持境内银行制定供应链优质企业白名单，优化供应链核心企业对外支付结算流程，依据优质企业提交的“跨境人民币结算/支付对账单”或支付指令，为优质企业直接办理货物贸易和服务贸易跨境人民币结算。 支持供应链上下游优质企业开展经常项目下跨境人民币资金集中收付。 鼓励深圳制定中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区优质企业扶持政策。 此外，优化基础设施领域房地产投资信托基金(REITs)的市场环境。 探索基础设施收费机制改革，探索地下共同沟等基础设施资产有偿使用创新制度，按照使用者付费、受益者补偿的原则，合理提高资产收费标准，提高资产收益率。 研究基础设施领域房地产投资信托(REITs)税收政策，支持基础设施领域REITs试点，减轻企业和投资者负担。