央行支付司穆长春：央行数字货币呼之欲出，为何采用双层运营架构？

想必现在有很多小伙伴对于央行支付司穆长春：央行数字货币呼之欲出，为何采用双层运营架构？方面的信息都比较想要了解，那么今天小好小编就为大家收集了一些分享给大家，希望大家会喜欢哦。

“我们一再强调央行数字货币必须有高扩展性，高并发的性能，它是用于小额零售高频的业务场景。

为了引导央行数字货币用于小额零售场景，不对存款产生挤出效应，避免套利和压力环境下的顺周期效应，我们可以根据不同级别钱包设定交易限额和余额限额。

另外可以加一些兑换的成本和摩擦，以避免在压力环境下出现顺周期的情况。

”穆长春说。

8月10日，在中国金融四十人伊春论坛上，中国人民银行支付结算司副司长穆长春透露，从2014年到现在，央行数字货币DC/EP的研究已经进行了五年，现在可以说是呼之欲出了。

央行决定保持技术中性，不预设技术路线，并采取双层运营体系。

穆长春表示，就知否采用区块链技术的问题，人民银行数字货币研究小组做了一个原型，完全采用区块链架构。

后来发现有一个问题，因为法定数字货币是M0的替代，如果要达到零售级别，高并发是绕不过去的一个问题。

“去年双十一的时候，网联的交易峰值达到了92771笔/秒，比较一下，比特币是每秒7笔。

以太币是每秒10笔到20笔，Libra根据它刚发的白皮书，每秒1000笔。

可以设想，在中国这样一个大国发行数字货币，采用纯区块链架构无法实现零售所要求的高并发性能。

所以最后我们决定央行层面应保持技术中性，不预设技术路线，也就是说不一定依赖某一种技术路线。

”穆长春表示。

单层运营体系，是人民银行直接对公众发行数字货币。

而人民银行先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众，这就属于双层运营体系。

央行数字货币采用的是后者，考虑有四：首先，中国是一个复杂的经济体，幅员辽阔，人口众多，各地的经济发展、资源禀赋、人口教育程度以及对于智能终端的接受程度，都是不一样的。

如果采用单层运营架构，意味着央行要独自面对所有公众。

第二，人民银行决定采取双层架构，也是为了充分发挥商业机构的资源、人才和技术优势，促进创新，竞争选优。

第三，双层运营体系有助于化解风险，避免风险过度集中。

如若采用单层运营体系，仅靠央行自身力量研发并支撑如此庞大的系统，而且要满足高效稳定安全的需求，并且还要提升客户体验，这是非常不容易的。

第四，如果我们使用单层运营架构，会导致金融脱媒。

单层投放框架下，央行直接面对公众投放数字货币，央行数字货币和商业银行存款货币相比，前者在央行信用背书情况下，竞争力优于商业银行存款货币，会对商业银行存款产生挤出效应，影响商业银行贷款投放能力，增加商业银行对同业市场的依赖。

穆长春强调，央行数字货币DC/EP一定要坚持中心化的管理模式，而不同于去中心化的加密资产。

最重要的原因之一是，央行数字货币仍然是中央银行对社会公众的负债，这种债权债务关系并没有随着货币形态变化而改变。

因此，仍然要保证央行在投放过程中的中心地位。

下文为穆长春演讲原文：今天我想讲一下央行法定数字货币的实践，就是DC/EP。

刚才邵主任讲过，我记得是2014年夏天的时候，周行长有一天讲，我们要研究发行央行数字货币的可能性。

当时有很多问题需要回答，比如说，为什么要在电子支付已经这么发达的情况下，还要发行自己的央行数字货币？再比如，这个技术路线该采取什么样的技术路线？是采取区块链还是采取集中账户体系？比如付息不付息、组织架构如何安排等等。

我们对这些问题进行了研究，也得出了一些成果。

从2014年到现在，央行数字货币DC/EP的研究已经进行了五年，从去年开始，数字货币研究所的相关人员就已经是996了，做相关系统开发，央行数字货币现在可以说是呼之欲出了。

先说是否采用区块链技术的问题，最一开始，人民银行数字货币研究小组做了一个原型，完全采用区块链架构。

后来发现有一个问题，因为我们的法定数字货币是M0替代，如果要达到零售级别，首先一点，高并发是绕不过去的一个问题。

去年双十一的时候，网联的交易峰值达到了92771笔/秒，比较一下，比特币是每秒7笔。

以太币是每秒10笔到20笔，Libra根据它刚发的白皮书，每秒1000笔。

可以设想，在中国这样一个大国发行数字货币，采用纯区块链架构无法实现零售所要求的高并发性能。

所以最后我们决定央行层面应保持技术中性，不预设技术路线，也就是说不一定依赖某一种技术路线。

DC/EP采取的是双层运营体系。

单层运营体系，是人民银行直接对公众发行数字货币。

而人民银行先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众，这就属于双层运营体系。

采取双层运营架构还有以下几个考虑：首先，中国是一个复杂的经济体，幅员辽阔，人口众多，各地的经济发展、资源禀赋、人口教育程度以及对于智能终端的接受程度，都是不一样的。

所以在这种经济体发行法定数字货币是一个复杂的系统性工程。

如果采用单层运营架构，意味着央行要独自面对所有公众。

这种情况下，会给央行带来极大的挑战。

从提升可得性，增强公众使用意愿的角度出发，我们认为应该采取双层的运营架构来应对这种困难。