区块链行业点评：试点城市再扩容 数字人民币落地提速

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事件：根据人民银行官网，3 月31 日，人民银行召开数字人民币研发试点工作座谈会，总结前期研发试点工作情况，安排部署下阶段工作。

人民银行行长易纲、副行长范一飞出席会议并讲话。

会议提出，增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6 个城市(杭州、宁波、温州、湖州、绍兴和金华)作为试点地区，北京市和河北省张家口市在2022 北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。

试点城市已达23 城。

2020 年4 月，人民银行公布了首批四个数字人民币试点地区：苏州、成都、深圳和雄安。

2020 年10 月，人民银行公布了新增试点地区：上海、海南、长沙、西安、青岛、大连等地方和2022 年北京冬奥会场景。

截至2022 年4 月，数字人民币试点地区已经达到23 个。

中央支持、人民银行重视，为数字人民币落地扫清障碍。

我们认为，当前数字人民币落地的障碍已经全面扫清。

首先，中央支持：1)2020 年10 月，中共中央办公厅、国务院办公厅首次表态支持数字人民币的研发应用:2)2022 年3 月，全国政协第十三届全国委员会第七十次主席会议集体学习了数字货币，人民银行数字货币研究所所长穆长春应邀报告。

其次，作为数字人民币的发行机构，人民银行高度重视数字人民币的试点工作：1)召开专题座谈会:2)从2020 年起，连续多年在货币金银和安全保卫工作电视会议表态支持数字人民币:3)2022 年2 月8 日，人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会印发《金融标准化“十四五”发展规划》，提出要稳妥推进法定数字货币标准研制。

我们认为，数字人民币的落地已经不是一项“测试”，而拥有越来越多的长久的制度保障。

再造一套电子支付体系，重构产业链。

我们认为，数字人民币的意义在于建造了一套新的电子支付体系，具体来看，这包括：1、新账户体系：数字人民币账户体系不同于当前银行卡的账户分类体系:2、新运营体系：1)新运营机构/分发机构：仅有六大国有商业银行、招商银行、网商银行(支付宝)和微众银行(微信支付)等机构:2)新清算机构：无银联和网联的直接参与，清算工作由央行数字货币研究所承担:3)新商户端收费政策：当前免费:4)新消费者补贴手段：联合地方政府，借助政府资金等:3、新软硬件体系：有硬件钱包。

不同于部分市场观点所认为的，数字人民币的诞生仅出自监管需求，没有市场需求，我们认为，基于数字人民币的部分特性，其有望长久地在中国电子支付体系“生根发芽”，重构电子支付利益链条，为中小商户降低支付服务费。

投资建议：截至2021 年12 月31 日，国内数字人民币试点场景已超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61 亿个，交易金额875.65 亿元。

我们看好数字人民币重构中国电子支付产业链对相关机构可能带来的机遇。

建议关注： 1、银行收单服务商：移卡、拉卡拉、新大陆等:2、金融IT/银行服务商：中科金财、四方精创、京北方等:3、安全芯片公司：紫光国微、华大电子等:4、卡商：恒宝股份、楚天龙、天喻信息等。

风险提示：数字人民币运作模式有待验证，数字人民币推进进度不及预期。